Kinatibuk-ang Administrasyon sa Customs: padayon nga pagpalambo sa lebel sa cross-border trade facilitation ug pagpalapad sa hapsay nga cross-border e-commerce logistics channel

Bag-ohay lang, ang website sa General Administration of Customs nagpatik sa transcript sa deputy director sa State export office nga nagtubag sa mga pangutana sa mga tigbalita. Daghan kanila ang may kalabutan sa logistics, sama sa pagpalambo sa kinatibuk-ang efficiency sa import ug export nga mga butang clearance, pagpalambo sa impormasyon ug intelligence lebel sa pantalan clearance, ug pagpalapad sa hapsay cross-border e-commerce logistics channel. Ang mga detalye mao ang mosunod:

hulagway

Reporter: sa milabay nga pipila ka tuig, ang palibut sa negosyo sa pantalan sa China padayon nga na-optimize. Unsang mga lakang ang gihimo sa Kinatibuk-ang Administrasyon sa Customs aron padayon nga mapalambo ang pagpasayon ​​sa customs clearance, pagpalambo sa kaepektibo sa customs clearance, pagpakunhod sa compliance cost sa import ug export, ug paghimo sa tanang paningkamot aron mapalambo ang kalig-on sa langyaw nga pamatigayon ug langyaw nga pamuhunan?

Dang Yingjie: isip nag-unang departamento sa pag-optimize sa palibot sa negosyo sa mga pantalan, ang Kinatibuk-ang Administrasyon sa customs, uban sa mga may kalabutan nga mga departamento sa estado ug mga lokal nga gobyerno, makugihong nagpatuman sa mga desisyon ug mga plano sa Partido Central Committee ug sa Konseho sa Estado, padayon nga gipakusog pagtrabaho, gipaila ang usa ka serye sa mga palisiya ug mga lakang, gisagop ang usa ka serye sa mga lisud nga mga lakang, gipalig-on ang pagdumala, na-optimize nga mga serbisyo, ug padayon nga gipauswag ang lebel sa pagpasayon ​​sa pamatigayon sa cross-border, Naghimo kini tungod sa mga kontribusyon sa promosyon sa taas nga kalidad nga pag-uswag ug taas. -level nga pag-abli sa langyaw nga pamatigayon. Kini kasagarang gipakita sa:

Una, dugang nga pagpahapsay sa mga dokumento sa pagdumala sa import ug eksport. Sa 2020, ang Kinatibuk-ang Administrasyon sa mga kostumbre, kauban ang mga may kalabotan nga departamento, dugang nga maghan-ay ug mag-analisar sa mga sertipiko sa pagdumala sa import ug pag-eksport. Nahiuyon sa prinsipyo sa "pagkansela sa mga sertipiko nga mahimong kanselahon, ug pagkansela sa mga sertipiko nga makagawas sa pantalan alang sa pag-verify", ang Kinatibuk-ang Administrasyon sa Customs magpadayon sa pagpasiugda sa pagpayano sa mga sertipiko sa pagdumala, ug makaamgo sa panagsama sa duha ka matang sa import ug export supervision certificates ug ang pagkansela sa usa ka matang sa Supervision Certificate gikan sa Enero 1, 2021. Sa pagkakaron, ang gidaghanon sa regulatory certificates nga kinahanglang ma-verify sa import ug export links gipakunhod gikan sa 86 sa 2017 ngadto sa 41, usa ka pagkunhod sa 52.3%. Taliwala niining 41 ka matang sa mga sertipiko sa pagdumala, gawas sa 3 ka matang nga dili makonektar sa Internet tungod sa espesyal nga mga kahimtang, ang tanang uban pang 38 ka matang sa mga sertipiko gi-apply ug gidumala online. Taliwala niini, 23 ka matang sa mga sertipiko ang gidawat pinaagi sa “single window” sa internasyonal nga pamatigayon. Ang tanan nga mga sertipiko sa pagdumala awtomatiko nga gitandi ug gisusi sa proseso sa clearance sa kostumbre, ug ang mga negosyo dili kinahanglan nga magsumite mga sertipiko sa pagdumala sa papel sa kostumbre.

Ikaduha, dugang nga pagpakunhod sa kinatibuk-ang clearance time sa import ug export nga mga butang. Ang opisina sa pantalan sa estado kinahanglan nga magpalig-on sa giya sa mga lokal nga pantalan, kanunay nga magmonitor ug magreport sa kinatibuk-ang oras sa clearance sa tanan nga mga probinsya (autonomous nga mga rehiyon ug munisipyo), ug palig-onon ang koordinasyon sa mga nag-unang pantalan aron maminusan ang epekto sa epidemya sa pag-import ug pag-eksport. Sa pasikaran sa pagtahod sa mga negosyo nga independente nga pagpili sa customs clearance, ang nasudnong kostumbre kanunay nga nagpauswag sa fault-tolerant nga mekanismo, nag-awhag sa mga negosyo sa pagpili sa "sayo nga deklarasyon", nagpalapad sa piloto sa "duha ka lakang nga deklarasyon" alang sa pag-import, ug nagpamenos sa oras. alang sa pag-andam sa deklarasyon, pagproseso sa transit ug clearance sa customs. Sa mga kwalipikado nga mga pantalan, kinahanglan nga aktibo nga mag-pilot ug i-promote ang "direkta nga paghatud sa kilid sa barko" sa mga import nga mga butang ug ang "direkta nga pag-abut" sa mga eksport nga mga butang, aron mapalambo ang pagpaabut sa mga negosyo sa oras sa clearance sa kostumbre ug mapadali ang mga negosyo sa makatarunganon nga paghikay. transportasyon, produksyon ug operasyon nga mga kalihokan. Alang sa imported nga mga piyesa sa awto nga wala’y labot sa sertipikasyon sa CCC, ang deklarasyon himuon sa wala pa ang pag-verify, ug ang pagdawat sa mga resulta sa pag-inspeksyon sa ikatulo nga partido ipadayon. Pinaagi sa mga lakang sa ibabaw, ang oras sa clearance sa customs sa pantalan naminusan pag-ayo. Sumala sa estadistika, kaniadtong Marso 2021, ang kinatibuk-ang oras sa clearance sa pag-import 37.12 ka oras, ug ang kinatibuk-ang oras sa clearance sa pag-eksport 1.67 ka oras. Kon itandi sa 2017, ang kinatibuk-ang import ug export clearance panahon mikunhod sa labaw pa kay sa 50%.

Ikatulo, dugang nga pagkunhod sa gasto sa import ug export pagsunod. Sa miaging tuig, aron makunhuran ang epekto sa epidemya sa mga negosyo ug matabangan ang mga negosyo nga masulbad ang mga kalisud, ang ehekutibo nga miting sa Konseho sa Estado balik-balik nga gitun-an ang isyu sa pagkunhod sa buhis ug pagkunhod sa bayad. Sukad sa Marso 1, ang bayronon sa pagtukod sa pantalan alang sa import ug export nga mga butang wala nay labot, ug ang mga sumbanan sa pagpaningil alang sa bayronon sa serbisyo sa pantalan ug bayronon sa seguridad sa pasilidad sa pantalan gikunhoran ug 20% ​​matag usa. Ang mga lakang sa palisiya aron makabenepisyo ang mga negosyo, sama sa hinay-hinay nga pagkunhod ug pagkunhod sa mga bayranan sa pantalan, nakab-ot ang aktwal nga mga sangputanan. Ang mga may kalabotan nga departamento sa estado higpit nga nagpatuman sa sistema sa pagdumala sa administratibo nga bayad, paglimpyo ug pag-standardize sa operasyon ug bayad sa serbisyo sa mga link sa pag-import ug pag-eksport, ug magtinabangay aron makunhuran ang mga gasto sa pagsunod sa mga link sa pag-import ug pag-eksport. Ang nasudnong kalamboan ug Komisyon sa Reporma ug uban pang pito ka mga departamento nagtinabangay nga nag-isyu ug nagpatuman sa plano sa aksyon alang sa paghawan ug pag-standardize sa mga bayranan sa mga pantalan sa dagat, ug nagbutang sa mga lakang sa palisiya sama sa pagpasiugda ug pagpauswag sa palisiya sa mga bayranan sa pantalan, pagtukod sa sistema sa pagdumala ug imbestigasyon alang sa ang mga singil sa mga pantalan sa dagat, ug pag-standardize ug paggiya sa pamatasan sa pagsingil sa mga kompanya sa barko. Sukad sa 2018, ang tanan nga mga pantalan sa tibuuk nasud nagpahibalo sa lista sa mga singil, gipahibalo ang mga sumbanan sa pagsingil ug nahibal-an ang marka nga presyo. Ang listahan sa mga bayranan sa mga pantalan sa tibuok nasod gipahibalo sa publiko. Ang opisina sa pantalan sa estado nag-organisar sa pagpalambo sa usa ka "single window" nga nasudnong mga bayranan sa pantalan ug sistema sa pagpagawas sa impormasyon sa serbisyo aron ipasiugda ang online nga pagbutyag ug mga serbisyo sa online nga pangutana sa pantalan, ahente sa pagpadala, tally ug uban pang mga bayranan ngadto sa nasudnong mga pantalan. Aron i-promote ang pagpatuman sa "one-stop sunshine price" charging mode sa conditional ports, ug dugang nga pagpausbaw sa transparency ug comparability sa port charges.

Ikaupat, dugang pagpalambo sa lebel sa impormasyon ug intellectualization sa pantalan clearance. Sa usa ka bahin, kusog nga pagpalapad sa "usa ka bintana" nga function. Sa miaging tuig, sa pagtan-aw sa epekto sa epidemya nga kahimtang sa import ug export, "single bintana" tukma sa panahon nga gilunsad ang function sa deklarasyon ug customs clearance nga pag-alagad alang sa epidemya prevention mga materyales, naghatag bug-os nga play sa mga bentaha sa tibuok proseso sa online nga pagproseso, nakaamgo “zero contact” para sa negosyo, “zero delay” para sa goods customs clearance, “zero failure” para sa operasyon sa sistema, ug nakatabang sa mga negosyo sa pagpadayon sa trabaho ug produksyon. I-innovate ang "foreign trade + finance" mode, maglunsad og online nga internasyonal nga settlement, financing loan, tariff guarantee insurance, export credit insurance ug uban pang pinansyal nga serbisyo, epektibong masulbad ang problema sa kalisud sa financing ug taas nga gasto sa financing sa gagmay, medium ug micro enterprises, ug pagsuporta sa kalamboan sa tinuod nga ekonomiya. Sa pagkakaron, ang "usa ka bintana" nakab-ot ang docking ug pagpaambit sa impormasyon sa kinatibuk-ang sistema sa 25 ka mga departamento, nagserbisyo sa tanang mga pantalan ug nagkalain-laing rehiyon sa China, nga adunay total nga 4.22 ka milyon nga rehistradong tiggamit, 18 ka mga kategoriya sa mga batakang serbisyo nga mga gimbuhaton, 729 ka mga butang sa serbisyo , 12 ka milyon nga adlaw-adlaw nga gideklarar nga negosyo, sa panguna nagtagbo sa "usa ka hunong" nga mga kinahanglanon sa pagproseso sa negosyo sa mga negosyo, ug ang lebel sa inklusibo nga serbisyo padayon nga gipauswag. Sa laing bahin, kinahanglan nga kusganon natong ipasiugda ang walay papel ug electronic customs clearance. Ang Shanghai, Tianjin ug uban pang mga yawe nga pantalan sa baybayon nagpalig-on sa pagtukod sa Port Logistics nga komprehensibo nga plataporma sa serbisyo, nagpadayon sa pagpatuman sa mga elektronik nga dokumento sa listahan sa pagtugyan sa mga kagamitan sa sudlanan, listahan sa packing ug bill of lading, ug gipasiugda ang elektronik nga pag-isyu sa mga bayranan sa pagkarga sa eksport sa internasyonal mga kompanya sa pagpadala. Atong dugangan ang aplikasyon sa terminal automation, unmanned container trucks ug intelihenteng tallying, pagpalambo sa pagbag-o sa "smart port", makaamgo sa multi-party nga pagpakigbahin sa logistics data, ug pag-ayo sa pagpalambo sa efficiency sa mga butang sa sulod ug gawas sa pantalan. Ang importante nga mga pantalan sa baybayon aktibong nagpasiugda sa integrated service linkage sa "customs clearance + logistics" sa mga pantalan, nagpatuman sa time limit system alang sa mga operasyon sa pantalan nga gipahibalo sa mga port units, ug nagsalig sa "single window" aron iduso ang impormasyon sa inspeksyon ngadto sa mga pantalan ug pantalan mga istasyon sa operasyon, aron mapalambo ang pagpaabut sa clearance sa kostumbre sa negosyo. Palalom ang pagtukod sa "smart customs", kusog nga nagpasiugda sa pag-instalar ug paggamit sa h986, CT ug uban pang kagamitan sa inspeksyon sa makina sa mga pantalan sa tibuok nasud, pagpalapad sa sakup sa aplikasyon sa intelihente nga pagsusi sa mapa, pagdugang sa proporsiyon sa non-invasive nga inspeksyon, ug dugang pa pagpalambo sa inspeksyon efficiency.

Ikalima, kinahanglan natong dugang nga koordinasyon ang pagpugong ug pagkontrol sa epidemya ug ipasiugda ang makanunayon nga pag-uswag sa langyaw nga pamatigayon. Sukad sa pagbuto sa epidemya sa miaging tuig, ang Kinatibuk-ang Administrasyon sa mga kostumbre ug mga may kalabotan nga departamento nagtinabangay aron mapauswag ang pagpugong ug pagpugong sa epidemya ug pagpauswag sa ekonomikanhon ug sosyal nga kalamboan. Lig-on ang giya ug koordinasyon alang sa mga lokal nga pantalan, dali nga sugdan ang mekanismo sa pagtubag sa emerhensiya alang sa mga dagkong emerhensya sa panglawas sa publiko sa mga pantalan, ug palig-onon ang pagkontrol ug Quarantine sa mga personahe sa pagsulod-gawas; Pagsunod sa tukma nga pagpugong ug pagkontrol, pagpatuman sa lainlain nga mga lakang sa pagpugong ug pagpugong sumala sa lainlaing mga kinaiya sa mga pantalan sa hangin, tubig ug yuta, dinamikong pag-adjust sa mga estratehiya sa pagtubag sa epidemya sa pantalan, ug tukma sa panahon nga pagsira sa agianan sa inspeksyon sa pantalan sa utlanan sumala sa prinsipyo sa "paghunong sa mga pasahero. ug cargo pass”. Pag-research ug pagpalambo sa nasudnong port operation display ug analysis system, pagmonitor sa operation status sa national ports, ilabi na sa border ports, paghimo og lig-on nga trabaho sa pagpugong ug pagkontrolar sa importasyon sa epidemya sa gawas sa nasud gikan sa mga pantalan, ug pagtukod sa linya sa depensa sa langyaw nga import prevention. .

Reporter: pagkahuman sa epekto sa epidemya, ang langyaw nga pamatigayon sa China paspas nga nakabawi sa ikaduha nga katunga sa miaging tuig. Inubanan sa mga kinaiya sa cross-border e-commerce ug ang blowout nga pagtubo sa mga tren sa China EU, sa unsang paagi ang General Administration of Customs (state port office) mas maayo nga ma-optimize ang palibot sa negosyo sa pantalan? Sa pagtan-aw sa karon nga uso sa pag-uswag sa langyaw nga pamatigayon, unsa ang mga kakulangan sa pag-optimize sa palibot sa negosyo sa pantalan ug kung giunsa kini pagpauswag sa sunod nga lakang? Giunsa paghimo ang usa ka labi ka dali nga plataporma alang sa pamatigayon ug pamuhunan sa mga langyaw nga negosyo sa China? Unsa ang mga ehemplo nga ipaambit?

Dang Yingjie: Sa kinatibuk-an nga pagsulti, sukad sa ikaduha nga katunga sa miaging tuig, ang operasyon sa langyaw nga pamatigayon sa China nagpadayon sa usa ka restorative ug paspas nga pagtubo nga uso. Ang novel coronavirus pneumonia mikaylap gihapon sa tibuok kalibutan, ug ang sitwasyon sa ekonomiya sa kalibutan komplikado ug grabe pa. Ang pag-uswag sa langyaw nga pamatigayon nag-atubang sa daghang dili lig-on nga mga hinungdan. Bisan pa, ang mga kostumbre sa China kanunay nga nagbag-o ug nag-optimize sa sistema sa regulasyon, ug naglansad usa ka serye sa gipunting nga mga lakang aron suportahan ang hapsay nga pag-uswag sa mga tighatag sa kuryente sa cross-border ug sentral nga Europa. Pananglitan, ang Customs naglunsad og usa ka komprehensibo nga promosyon sa cross-border e-commerce export commodity return supervision nga mga lakang, nagpatuman sa innovative cross-border e-commerce enterprise to enterprise (B2B) export pilot, gipalapdan ang hapsay nga cross-border e-commerce logistics channels, mihimo sa tanang paningkamot aron maseguro ang hapsay nga customs clearance sa cross-border e-commerce business peak commodities sama sa “double 11″, ug gipaayo nga cross-border e-commerce statistics ug uban pang mga lakang. Ang Kinatibuk-ang Administrasyon sa Customs nag-isyu sa 10 ka mga lakang aron pagsuporta sa pagpalambo sa mga tren sa China sa EU, nga makapausbaw sa pag-uswag sa mga tren sa China sa EU pinaagi sa pagtugot sa paghiusa sa mga manifest sa tren, nga epektibo nga pagkunhod sa gidaghanon sa mga deklarasyon sa kostumbre, pagsuporta sa pagtukod sa tren sa China sa EU. hub stations, ug pagpalambo sa kalamboan sa China EU tren multimodal transport negosyo.

Sa bag-ohay nga mga tuig, ang palibut sa negosyo sa pantalan sa China padayon nga na-optimize ug nakab-ot ang talagsaong mga sangputanan. Bisan pa, adunay pipila ka mga kalisud ug mga problema sa pag-benchmark batok sa internasyonal nga advanced nga teknolohiya. Pananglitan, sukad sa miaging tuig, ang import ug export nga mga negosyo nagpakita nga ang kapasidad sa transportasyon sa internasyonal nga mga ruta hugot, ug ang "usa ka sudlanan lisud pangitaon" ug uban pang mga problema kinahanglan nga masulbad pinaagi sa kinatibuk-ang pagplano ug koordinasyon. Tungod sa nagkadaiya nga panginahanglan sa mga negosyo, aduna pa'y mga "mubo nga mga tabla" sa pagdumala sa kolaborasyon sa pantalan, lawom nga kooperasyon tali sa mga kostumbre ug negosyo, ug pagpaambit sa datos sa cross department, nga kinahanglan nga dugangan.

Aron sa mas maayo nga pagpares sa internasyonal nga abante nga mga sumbanan, pag-focus sa mga kabalaka sa mga magdudula sa merkado, ug pagpalambo sa taas nga kalidad nga pag-uswag sa langyaw nga pamatigayon, sa sinugdanan niining tuiga, ang General Administration of Customs nag-organisar ug naglunsad og upat ka bulan nga espesyal nga aksyon sa pagpalambo sa cross-border trade facilitation sa 2021 sa walo ka mga siyudad (ports) sa tibuok nasud Ang State Administration sa pagdumala sa merkado ug uban pang mga departamento hiniusang naglunsad og 18 ka mga palisiya ug mga lakang aron masulbad ang mga problema sa "mga blocking point", "mga punto sa kasakit" ug "mga lisud nga punto ” nabalaka sa karon nga mga magdudula sa merkado sa mga termino sa pag-optimize sa proseso, pagkunhod sa gasto, pagpugos sa oras ug pagpaayo sa kahusayan. Sa pagkakaron, ang tanang buluhaton hapsay nga nag-uswag ug nakab-ot ang gipaabot nga resulta.

Pananglitan, tungod sa mga kinaiya sa maritime logistics, nagkinahanglan kini og medyo taas nga panahon alang sa mga butang nga moagi sa customs clearance ug mga pamaagi sa operasyon sa pantalan sa pantalan. Ang kalidad sa mga butang nga adunay taas nga mga kinahanglanon sa oras, sama sa mga imported nga prutas, lagmit nga madaot tungod sa pagkabilanggo sa pantalan, ug ang pipila nga gikinahanglan nga mga eksport nga mga butang kanunay nga dili makasakay tungod sa daghang mga butang nga gi-import ug gi-eksport sa pantalan, lagyo nga operasyon kahikayan ug uban pang mga hinungdan, Pag-atubang sa pagkawala sa booking gasto ug sa risgo sa paglapas sa kontrata. Aron mapauswag ang kahusayan sa clearance sa kostumbre sa mga pantalan sa dagat, kusganon namon nga gipasiugda ang pilot nga pagpatuman sa "direkta nga paghatud sa kilid sa barko" sa mga import nga mga butang ug "direkta nga pag-abot sa pagkarga" sa mga eksport nga mga butang sa mga kwalipikado nga pantalan, aron mahatagan ang dugang nga opsyonal nga clearance sa kostumbre. mga paagi alang sa mga negosyo. Pinaagi sa koordinasyon sa mga terminal sa pantalan, mga tag-iya sa kargamento, mga ahente sa pagpadala, mga kargamento sa kargamento, mga negosyo sa transportasyon ug uban pang mga yunit, ma-optimize ang proseso sa operasyon sa daghang mga paagi, makaamgo sa pagpagawas sa mga butang sa pag-abot, epektibo nga mapalambo ang kahusayan sa customs clearance, makunhuran ang oras ug gasto sa cargo loading ug unloading, stacking, paghulat sa terminal, pagpakunhod sa logistics gasto sa mga negosyo, ug buhian ang stacking kapasidad sa terminal. Sa pagkakaron, ang negosyo nga "direkta nga pagkarga" ug "direkta nga pagpadala" kaylap nga gihimo sa mga dagkong pantalan sa baybayon, nga nagdala ug tinuod nga mga dibidendo sa mga negosyo. Ang pagkuha sa Tianjin Port isip usa ka panig-ingnan, pinaagi sa pagsagop sa pamaagi sa "ship side direct lifting", ang oras gikan sa pag-abot sa imported nga mga butang ngadto sa paghulat sa loading ug shipment gipakunhod gikan sa orihinal nga 2-3 ka adlaw ngadto sa ubos sa 3 ka oras.

Tinubdan: Kinatibuk-ang Administrasyon sa Customs


Oras sa pag-post: Hunyo-04-2021